استعادت قوات الحلفاء بقيادة الجنرال كاترو مدينة دمشق من سيطرة قوات فيشي الموالية لدول المحور، ودخلتها في الحادي والعشرين من حزيران عام 1941م.
وبعيد إجتماع جرى بين الجنرال كاترو والحكومة في سورية أصدر خالد العظم رئيس الوزراء مرسوماً في الثامن والعشرين من حزيران عام 1941م، شكل بموجبه لجنة لمساعدة المنكوبين والمتضررين من الحرب.
نص المرسوم:
مرسوم 307
إن رئيس الحكومة السورية
بناء على الصلاحيات التي يتمتع بها
ولما كانت الحركات العربية القائمة في البلاد تقضي بضرورة إقامة لجنة خاصة تتولى النظر في أمر إسعاف منكوبي ومصابي تلك الحركات حال وقوعها
وبناء على قرار مجلس الوزراء بتاريخ 28 حزيران 941 ورقم 98
يرسم ما يلي:
1- تؤلف لجنة باسم (لجنة مساعدة منكوبي الحرب) مركزها دمشق يرأسها وزير المعارف وتتناول صلاحياتها جميع البلاد السورية.
2- غاية اللجنة تقديم المساعدة بمختلف الطرق والوسائل ولاسيما الإطعام والإكساء والإيواء إلى المنكوبين والمصابين من جراء الحرب الحاضرة.
3- تتألف مالية اللجنة من الإعانات التي تمنحها إياها الحكومة والبلديات والمؤسسات المالية الخيرية، والتبرعات التي تجمعها من الأهلين.
4- تتمتع اللجنة بحق جميع التبرعات والإعانات بشتى الوسائل “كإقامة الحفلات وبيع أوراق اليانصيب الخ” بقرار يصدر عنها ويصدق من وزارة الداخلية.
5- تجتمع اللجنة مرتين في الشهر على الأقل ويمكن رئيسها دعوة أعضائها إلى اجتماعات أخرى خلال الشهر عند الاقتضاء.
6- يعين أعضاء اللجنة من قبل وزير الداخلية وتنتخب اللجنة من بين أعضائها أمين سر وخازناً عند أول اجتماع تعقده.
7- عندما يتعذر على أحد الأعضاء القيام بوظيفته يعين وزير الداخلية من يقوم مقامه.
8-يحق لرئيس اللجنة أن يستعين في أعماله الإدارية بمن يراه من الموظفين بعد موافقة الوزير صاحب الشأن.
9- لا يتقاضى رئيس وأعضاء اللجنة والموظفين المنتدبون لها أي تعويض.
10- يذاع هذا المرسوم ويبلغ إلى من يلزم لتنفيذ أحكامه
دمشق في 4 جمادى الأخرة 1360 و28 حزيران 941
رئيس الحكومة السورية
وزير الداخلية
خالد العظم
